赤道几内亚商贸指南 (2)

利用代理商和分销商，寻找一个合作伙伴 

　　建议正计划进入赤几市场的美国商业最好能得到当地代理商的服务。用当地代理商是利的，因为他们直接把货物买给批发商，因此可帮助新公司以较低的代价得到市场知识。因为产品需要售后服务和零配件，分销商的任命是必要的。代理商和分销商必须注册。 

　　贸易规则 

　　贸易壁垒：包括关税，非关税和进口税 

　　赤几是中非经济共同体6个成员国中的一个，执行一个新的经济统一，包括统一的关税，海关和法规。现行法规淘汰了绝大部分的对外贸易上的定额限制，把申请进口的数目税从超过7个缩减到4个，缩减了绝大部分的重税进口物的总的税率，从最高的47％减到最高12％，并简化了海关评估。从1998年1月开始，推广的特惠关税从理论上完全被淘汰了。现在对那些来往于CEMAC国家之间的跨区域货物只征收TUA或TCA税。CEMAC区的GDP增长率1997年是5.4%，本年是6.3%。一部正在运行的和稳定的CEMAC海关法可能最后要代表准则和帮助中非之间的货运，以打破严重的官僚迷宫。但必须通过广泛的谈判。 

　　海关估价 

　　赤几依据进口货物的CIF价来征收关税。在赤几海关欺骗是普遍的，延长与海关官员关于货物价值的谈判是普遍的。然而运用的惯例是，由原产国的货物价格表和到赤几的运费来确定货物的价格。 

　　进口许可证 

　　在赤几进口价值超过50,000中非法郎的货物便需要许可证，必须通过授权银行办理。许可证和支付一般会被批准。签约人依据公共合同进口设备可从经济财政部得到一个特免税。 

　　出口控制 

　　出口许可证在赤几是不需要的，一家授权银行必须控制价值超过50,000中非法郎的出口并保证出口收入在30天内返还。 

　　进出口文件 

　　赤几海关官员对所有进入该国的货物都要求有一张商品发票和提货单（或航运单）。提货单上的运输标志和编号要与发票上的货物的标志和编号正好相符。陆海运输的发票需要一式二份，空运需要一式三份。 

　　禁止进口的商品 

　　禁止进口的商品包括特殊的清洁用口、化工产品、有毒废料、某些化妆品和某些食品。禁止进口的商品单在一个新的产品被证实可排除时可以更改。一个完整的禁止进口商品单可以从驻华盛顿的赤几领事馆得到。 

　　标准 

　　公制系统是官方的重量和尺寸标准。赤几现在运用的电能的标准是A.C.，50周，220-380伏特，但本标准有区域变化。电视制式是PAL。赤几改组了它的远程通信系统，现已进步到数字技术。一个微型移动电话服务已于1996年开始建立，覆盖了有限的地理区域，它运用GSM标准。西班牙语和法语都是官方语言。西班牙语是成功的事业必不可少的因素。 

　　投资环境 

　　对外资的开放 

　　赤几最近采取了主动的措施来吸引外资，继续重新确定它的法律以反射出一个开放的自由的投资环境。赤几的《指导投资法》就是《投资法》，制订于1992年4月，修正于1994年4月，它被赋予了更多的自由。本法规定外商可以自由地投资，建立了有吸引力的财政激励，同时加强了对最低资格和能力的要求，没有时间限制。本法通过财政和合法的激励对外国投资者在农村地区非传统产品上的投资实行优惠，这种优惠当赤几国内的资金超过50％时将增加。赤几对雇佣和培训赤几人的公司将给予大量的关税优惠。本法对外国投资者提供基本的法律保护，包括进口和出口许可证的分配，对外国人员无限制的工作许可证，利润如股息的返还和用外汇现金支付外债和费用等。 

　　为了保证赤几遵守"中非海关和经济联盟"和新生的"中非经济和货币共同体"做出的区域规则，投资法提供了一些缓解条款。这些区域规则将逐渐取代《投资法》。外国投资不予鉴别，外国衡平法所有权不受限制。虽然赤几方占大头的公司可以获得更多的优惠，但国际金融机构和赤几政府公开地限制合资项目的竞争。外国公司不可直接投资被赤几政府列在"否定名单"上的冒险事业，但他们可以要求，并可以在理论上通过计划和经济发展部许可，特殊分配在这些冒险事业上投资。普遍地，赤几给予政府和国家专有权去投资生产武器、炸药和其他武器装备，采集、处理和储藏有毒的、危险的和有放射性的材料或废料，生产酒精饮料不包括啤酒。 

　　外汇管制 

　　赤几与其他14个非洲成员国共有的非洲金融共同体法郎区的货币，1994年7月被贬值50％后与法国法郎形成了固定等同汇率，100中非法郎＝1法国法郎。法国财政部保证把中非法郎以固定等同汇率兑换成法国法郎。自从贬值后，在赤几兑换货币便不再有问题。1997年法国法郎相对于美元的衰弱，曾帮助保持自从贬值以来在竞争中实现的利润。银行没有对与贸易和投资有关的外汇设立正式的限制。可向外汇银行申请绝大部分的外汇，但需要经济和财政部的批准。地区中央银行不再允许在境外购买中非法郎票据。旅游者出赤几时只允许携带20,000中非法郎，不需要预先批准。但没有限制每次旅游可以购买多少外汇。只要符合投资和财政法中规定的指定的激励，一般的买卖外汇都会被批准，只是需要一些日子。股息、资金回收、利润和外债的本金、租金的支付、矿山使用费和管理费、清算中的赢利等都可以汇寄到境外。 

　　资产没收及补偿 

　　为了公共利益而被没收的财产，大概地外国的和国内的投资者都会得到全额的和预先的补偿。但没有没收税务制度和法律有损于美国及其他国家的投资。在本土落后的土地上搞开发比在发达土地上搞开发具有更大的风险，赤几法律没有对当地的土地所有权作出要求。 

　　据传，因生意和项目目的进口的重型设备在公司撤出时须留给赤几。 

　　纠纷处理（包括强制执行） 

　　赤几投资法没有对纠纷解决做出规定。只有一小部分投资纠纷被大使馆注意。典型的有，一个肆无忌惮的赤几官员可以把他自己以一个合作伙伴的身份插入外国公司，甚至可以接管外国合作伙伴的资金或因为一份他没有资格发放的授权书接收一份非正统的预付款或报酬。当地日常运用的或企图运用的商业惯例中，对有前途的投资者的压力是在法庭前得到一个迅速的听证会是极不方便的。决策部门对外资公司的操作，包括确定工资和利润的监督，相当大程度上也影响了赤几司法系统。财产权在一些重要方面被错误的确定和不合理的保护。由于行政上的和法律上的阻碍，判决的实施是缓慢的和虚假的。 

　　大使馆经济部门不知道赤几的破产法。由于破产，债权人除非通过谈判途径或强行持有抵押物，否则资金得不到保险。赤几接受对外商和赤几政府间投资争执的国际仲裁。赤几是"国际投资争执解决中心"的一名成员，是《承认和强制执行外国仲裁判决协议》的签约国，但该协议被赤几认可的状况还不清楚。1998年1月1日，包括14个CFA法郎区国家的《非洲事务协调法组织条约》在赤几生效。本条约的目的是为了促进非洲经济共同体的发展，担保普通商业政策机构和司法安全在共同体中的一致性。当本条约随着在非洲的法国投资者协会的援助被实现时，法官们应该变得更公正。 

　　资本市场和证券投资 

　　由中央银行制定的利率，是紧紧地被法国政府监控和调整着的。外国投资能够在当地市场上得到银行存款，但却由于过高的利率而往往导致借款失败。赤几的法律和调整系统是无效的而且经常是专断的。赤几政府尚未建立一个调整系统来保护和鼓励证券投资，证券投资仍面临着高风险。外国公司的赤几合作伙伴，时不时地通过当地官员的恐吓，企图接管当地公司的操作权。赤几没有流动的证券和证券市场。然而，UDEAC/CEMAC的6个成员国正在进行讨论，表示出想建立一个区域证券市场的愿望。巴黎国家银行已受命为中非法郎区草拟一个有小屏幕的证券市场模式。合并和接管正通过谈判普遍地谨慎地进行着。外国投资者一般都会被平等地和充分地对待，只是由于不熟悉当地的环境而被限制在他们的范围内。私有公司可以自由地与任何他们选中的合作伙伴合作，可以与他们的合作伙伴谈判以什么样的百比参股。公司可以自由地组织工业协会。 

　　中非法郎和法国法郎是固定汇率，容易转换。在赤几有两家商业银行运行，由中非国家银行控制它们的行动。一家是喀麦隆银行分行（在中非区被中央银行评估列为30家银行的第10位），拥有当地资金。另一家是法国银行分行（期盈利能力在中非区被中央银行评估列为第3位）正在进行改组。这两家银行代表着全部的银行财产，规定的不确定的贷款比率低，估计有不少的银行财产没有运行。 

　　政治动乱 

　　前两年曾有两次国内动乱，但是都没有因为政治原因而破坏商业设施。1997年年中，一名心怀不满的赤几人企图派遣一支侵略军进入赤几，结果失败了，他在邻国被逮捕，后被流放。1998年年初，一队在比奥科岛的布比族人发动了一场小规模的动乱，企图接管政府，但很快被镇压下去了。结果死了几个人，约113人1998年3月被军事法庭逮捕和审判。在赤几仍可能有政治动乱的威胁，但他们不以外国公司和项目作为目标。布比族分裂者运动的存在是一个复杂的因素。与尼日利亚和加蓬两国关于边界的争执有时会变得象竞争石油公司在未确定的国界两边的操作一样突出。 

    双边投资协议：赤几与西班牙、法国和其他的5个CEMAC国家有双边投资或贸易协议。美国和赤几之间没有这样的双边协议。